数字经济启动发展新引擎(新论)

  在新冠肺炎疫情防控期间,以数字技术为基础的新产业、新业态、新模式快速发展,展现出强大的韧性和发展活力。如何更好激发数字经济这一新动能?从今天起,本版约请专家学者,和读者一起探讨这一话题。

  ——编  者  

  

  数字技术将构建新的产业生态,形成更强大的创新活力,数字经济将引领新一轮经济周期,成为经济发展的新引擎

  加强数字经济发展的战略规划,引导市场主体广泛参与,形成政府与企业推动数字经济发展的合力

  

  一段时间以来,线上零售、线上教育、视频会议、远程办公等新业态、新模式不断涌现,不仅保障了人们日常生活工作和社会正常运行,也丰富了数字技术的应用场景,进一步推动大数据、人工智能、物联网、区块链等技术创新与产业化应用,有效对冲了经济下行压力。

  近年来,我国数字技术发展迅猛,向生产生活领域和公共治理领域广泛渗透,数字经济蓬勃发展。2019年,我国数字经济的增加值达到35.8万亿元,占GDP比重超过1/3,在国民经济中的地位进一步凸显。在常态化疫情防控背景下,数字技术将构建新的产业生态,形成更强大的创新活力,数字经济将引领新一轮经济周期,成为经济发展的新引擎。

  数字经济将有效拓展生产可能性边界。我国总体上已进入工业化后期阶段,经济增长呈现结构性减速。发展数字经济,加快产业数字化智能化改造和先进技术扩散,可以使我国潜在生产可能性边界达到国际前沿水平,释放仍然存在的追赶潜能,为经济发展拓展新空间。

  数字经济将推动产业转型升级。新一代数字技术的突破性发展,使得数据日益成为产业发展核心生产要素,三次产业的边界日趋模糊,产业结构升级将更多表现为数据要素投入带来的边际效率改善。推动产业数字化转型,促进从研发设计、生产加工、经营管理到销售服务全流程数字化,促进产业融合发展和供需精准对接,将为转型升级开辟新路径。

  数字经济对推动高质量发展具有战略意义。提高全要素生产率是高质量发展的题中应有之义。在经济增速放缓和要素成本提高的背景下,发展数字经济能够激活创新生态,大幅减少中间环节,突破时空约束,有效对冲劳动力成本上升,提高生产效率和企业盈利水平,减缓资源环境压力,进而提高投资的边际产出效率和全要素生产率。

  发展数字经济,我国拥有很多独特优势。具有超大规模市场优势,网民规模全球第一,数量超过9亿人,大型消费互联网平台具有强大市场需求支撑。拥有全球最完整、规模最大的产业体系和1亿多市场主体,建设产业互联网能够发挥规模经济优势,分摊巨额初始投资成本和形成深度专业化分工。还拥有海量数据资源优势,数据挖掘和数据开发潜力巨大。当前,我国正在推进新型基础设施建设,进一步推动网络互联的移动化、泛在化和信息处理的高速化、智能化,构建“人—网—物”互联体系和泛在智能信息网络。新型基础设施建设,必将连接更多用户,集聚更多数据资源,提升产业数字化智能化水平,推动生产生活方式实现重大变革。

  面向未来,要发挥数字经济在新一轮经济周期中的引领作用,加强数字经济发展的战略规划,引导市场主体广泛参与,形成政府与企业推动数字经济发展的合力。加大数字技术研发投入和攻关力度,解决基础软件、高端芯片、核心元器件等关键核心技术问题。加快制造业数字化转型和产业互联网发展,发挥龙头企业数字化转型的示范引领作用,带动产业链和中小企业数字化水平提升。与此同时,对数字经济要实行包容审慎监管,为市场主体提供更多应用场景,创造更大创新和发展空间。可以预期,数字经济将为我国经济发展培育新优势、注入新动能,提升我国产业链竞争力和现代化水平,让我们在数字经济时代的国际竞争中赢得主动。

  (作者为国务院发展研究中心原副主任)


  《 人民日报 》( 2020年07月28日 05 版)

(责编:于子青、王政淇)

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